根据省委统一部署，2024 年9月19 日至11月30日，省委第一巡视组对省能源局党组开展了常规巡视，2025年1月6日，省委第一巡视组向省能源局党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行整改主体责任情况

（一）坚持学深悟透抓整改。局党组将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述作为推进巡视整改工作的首要政治任务并贯穿始终。专题学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、中央八项规定及其实施细则精神、《中国共产党巡视工作条例》，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。结合工作实际，深入学习习近平总书记关于能源安全重要论述。通过全面系统深入学习，局党组更加深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循，习近平总书记关于巡视工作的重要论述是抓好巡视整改工作的强大思想武器和行动指南，切实将巡视整改作为严肃的政治大考，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

（二）坚持压实责任抓整改。局党组将落实巡视整改责任扛在肩上，成立巡视整改工作领导小组，召开党组会议、领导小组专题会议并按期调度整改工作进展，及时研究并协调解决巡视整改工作重要问题，确保各项整改任务按时限整改推进。召开巡视整改专题民主生活会，党组班子成员主动认领问题，切实从思想、政治、作风和担当作为等方面深挖问题根源，深入开展党性分析，深刻查摆不足，严肃认真开展批评和自我批评。局党组书记认真落实巡视整改“第一责任人”责任，多次听取整改工作汇报，及时指出整改过程中的问题和不足，谋划解决巡视整改工作中的重点、难点问题。局班子成员切实落实“一岗双责”，深入基层一线指导分管处室、单位推进整改工作。局各整改责任处室和直属事业单位严格依照整改时限和整改措施推进整改任务，确保整改责任落地落实落到位。

（三）坚持统筹推进抓整改。强化问题导向，全面对照问题、建议，制定巡视整改方案和“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单），同步研究制定选人用人、意识形态专项巡视整改方案。坚持新旧问题一起改、举一反三改。坚持统筹推进省委巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、整治违规吃喝问题专项整改。紧盯突出问题、重点问题、关键问题，强化督导协调，对整改推进滞后的有关处室和单位加大协调和督导力度，督促加快整改推进进度，确保按时限要求完成整改任务。

（四）坚持建章立制深化整改。狠抓整改成效，坚持远近结合、标本兼治，既抓“当下改”的治标措施，对马上就能改的突出问题立即整改，督导整改责任处室和单位推动整改工作，确保集中整改阶段取得扎实成效；同时又注重“长久立”的机制建设，对持续推进的长期任务紧盯不放，分阶段制定整改措施；对反复出现的共性问题、深层问题，深入查找根源，着重从制度机制上解决，努力做到举一反三，健全制度、补齐短板、堵塞漏洞。针对性制定和修编7项制度、21份文件，确保整改取得扎实成效。

（五）融合能源高质量发展抓整改。坚持以巡视整改为契机推进能源工作发展，同时，围绕促进能源发展抓整改。坚持把巡视整改融入日常工作，持续深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话精神和党中央关于能源工作的重大决策部署，更好统筹发展和安全，坚持能源绿色低碳转型发展方向，加大新能源开发力度，深化完善“绿电+消纳”模式，探索“新能源+”多场景应用，培育发展“绿氢+”战略新兴产业，深入推进新能源产业高质量发展。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实习近平总书记、党中央关于能源发展重大决策部署、发挥职能作用方面

深入推进规划落实。

在开展石油天然气发展“十五五”规划编制工作中，有效衔接国家和央企重大战略和重点规划。目前中石油集团已决定继续建设双阳储气库，正在开展项目前期工作。

（二）贯彻新发展理念，推动能源高质量发展方面

1.促进风光电储氢全产业链发展。

将“深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述精神，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步强化以创新机制推动新能源发展的使命任务，全面推动能源绿色转型。”纳入局党组理论学习中心组学习。谋划并推进填补产业空白环节、具有高附加值的新能源装备项目开工建设。制定《重点项目进度跟踪表》，采取定期调度、专人跟进、座谈交流等形式，积极主动协调相关部门解决项目落地、工程建设、生产经营中遇到的困难问题。

2.着力解决新能源装备产业链同质化问题。

全面调度梳理全省新能源装备企业基本信息和企业发展现状，建立《项目信息数据库》并实时更新，会同相关研究机构有序推进目录编制工作。制定印发了《吉林省新能源装备制造产业高质量发展指导目录（2025年版）》，聚焦我省新能源装备制造重点发展领域，着力引导地方优化产业布局，避免低水平重复性建设和同质化内卷式竞争，引导帮助地区精准招商，强链建强、延链建长、补链建全。

3.着力提升“氢动吉林”发展质效。

加快项目建设，国电投大安一期、上海电气洮南、中能建松原3个绿氢制绿氨醇项目投产。指导市（县）高效高质落位项目，已指导市（州）落位中能建二期等项目。梨树甲醇项目已开工建设。编制完成《关于进一步促进新能源产业高质量发展的实施方案》，明确了以绿氢化工、氢冶金、绿氢能源领域、氢能交通为主要应用场景。

4.着力推进电网东西互济。

乐胜、庆德、傅家500千伏输变电工程投产运行。长春升阳等500千伏输变电项目已纳入国家规划，完成洮南福顺、松原乌兰等项目论证分析。结合抽水蓄能电站建设时序，研究东部—中部电网加强方案，提升电网东西互济能力。

（三）落实执政为民理念，推动能源领域改革方面

着力破解电动汽车充电难问题。

会同省工信厅、省交通运输厅、省财政厅等部门，统筹协作，合力推动全省充换电基础设施建设。配合省级财政专项资金支持，重点加强高速沿线、农村乡镇等布局短板区域项目建设，积极构建高质量充换电基础设施体系。截至2025年11月底，全省累计建设公共充电站2123座，充电桩15313个，换电站193座。各类充电桩保有量突破15万个。全省县及以上地区充电设施覆盖率达到100%；全省高速公路服务区快充桩建成795个，自2024年10月以来新增613个，增长率336.8%，全省高速公路服务区快充桩覆盖率为67%，2025年底前可实现快充桩100%覆盖。

（四）统筹发展与安全，防范化解重大风险能力方面。

1.着力化解项目落地建设风险。

严格项目纳规，统筹项目建设，及时掌握项目建设进展，对规划期内无法开工的项目，不再纳入发展规划。目前，已起草完成《煤炭工业发展“十五五”规划》初稿，中佶昊园珲春矿项目未纳入规划初稿。

2.着力化解电力保供风险。

强化电力运行管理。圆满完成2024年迎峰度冬电力保供工作；密切跟踪电力供需形势变化，坚持“三侧发力”保电力供应，抓好各项保供措施的落实。印发《吉林省2025年迎峰度夏电力保供方案》，全力做好2025年迎峰度夏电力保供工作。加快推动支撑性电源建设。

（五）落实全面从严治党战略，强化纪律作风建设方面

1.压实主体责任。

一是局党组始终坚持将党的政治建设放在首位，切实发挥领导统筹作用，认真研判全面从严治党形势，深刻剖析全局工作特点，制定并印发《中共吉林省能源局党组落实全面从严治党主体责任2025年重点任务清单》《2025年省能源局机关党建工作要点》，组织召开了省能源局党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会。局党组书记严格履行“第一责任人”责任，推动班子成员落实“一岗双责”。开展集体谈话，确保管好班子、带好队伍。组织开展集体廉政约谈和提醒谈话，进一步增强了领导干部特别是“一把手”廉洁自律意识。二是从严管党治党。严格落实全面从严治党主体责任年度任务清单，党组每半年至少召开一次党组会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。6月召开党组会议专题研究全面从严治党工作情况，12月党组会议专题审议《关于落实全面从严治党主体责任工作的情况汇报》。机关和直属事业单位党支部结合三会一课、主题党日、组织生活会，以及组织观看红色剧目等方式深入开展党性、廉洁教育。强化日常监督，印发关于开展处级领导干部监督谈话的通知，转发驻委纪检监察组监督提示函，组织开展违规收送礼品礼金、违规吃喝、党员干部及家属违规经商办企的问题自查、监督检查。

2.严格贯彻执行中央八项规定精神。

组织召开了省能源局警示教育会议，观看《警醒·2024》《反腐为了人民》《警醒·2025》警示教育片，学习《中国共产党纪律处分条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》，传达学习中央、省委《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》和国内有关领导干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题。健全完善制度机制，研究制定《专家费管理办法》《出差及差旅费管理制度》《经费使用管理办法》。召开党风廉政建设大会，会议上对纠治“四风”问题进行了部署。结合重大节日和重要时间节点，通过印发廉洁提醒通知，落实廉政谈话、开展监督检查等方式，督促各级党员干部遵守中央八项规定精神。

3.筑牢廉洁防线。

一是印发《关于开展2025年廉政风险点排查工作的通知》，组织各处室和直属事业单位对重要岗位、关键环节深入开展廉政风险点排查，针对排查出廉政风险点制定了防控措施。局党组书记对局机关处长和局直属事业单位负责人进行了集体廉政谈话。局各级党组织及党员在年度民主（组织）生活会上，严格按照民主（组织）生活的要求，从本单位或能源领域选取了至少1个违纪违法典型案例进行了剖析、对照反思、并制定了防范措施。二是严格财务管理。针对违规支出专家评审费问题，成立省能源局联合调查组，根据调查结果对相关人员作出处理。制定《专家费管理办法》，要求全局各处室、直属事业单位开展评审工作必须邀请纪律检查部门工作人员到场，按照管理办法有关程序规定开展专家评审等工作，切实增强财务监督效能。

（六）贯彻新时代党的组织路线，切实加强干部队伍建设

1.严格执行议事规则。

局党组（扩大）会议上，党组成员重新学习了“第一议题”制度、《吉林省能源局党组会议议事规则》《吉林省能源局贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等相关制度。组织有关处室赴省政府办公厅学习，进一步提高工作人员业务素质，提高办事效率。按照巡视整改方案要求，起草省能源局“三重一大”议事决策制度执行情况自查工作方案，成立了自查自纠工作领导小组，对2019年以来全局党组会议、局长办公会议研究审议“三重一大”事项程序履行情况进行全面自查。

2.严格规范选人用人。

对执行任职试用期不严、干部人岗分离的问题开展全覆盖自查自纠，对问题举一反三、排查清底系统规范。已完成新能源装备处、储能处、规划处处室有关人员调整。结合选人用人检查、巡视整改等强化以干代训，举办组织（人事）干部培训班，有针对性地提升组织工作业务能力。

3.夯实基层党组织建设。

组织支部集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设（试行）》。强化党支部换届提醒制度执行，严格落实提前半年发函或电话提醒要求，统筹指导全局做好支部换届工作。研究制定了《省能源局机关党建任务清单》《中共吉林省能源局党组落实全面从严治党主体责任2025年重点任务清单》《2025年省能源局机关党建工作要点》《2025年吉林省能源局直属机关纪检工作要点》。

（七）落实上轮巡视及审计发现问题整改情况

1.严格能源项目规划审核管理。

一是严格审核纳规项目申请，截至目前未有新项目纳入规划。针对处于停滞或退出状态的项目及时调出规划，已下发通知至各市（州）对建设迟缓的燃煤背压机组项目进行规划调整。经征求有关企业意见，延吉-珲春天然气管道属企业投资项目不纳入“十五五”期间建设计划。二是积极推进油页岩原位开发工作。调动高校和企业参与油页岩原位开采技术研发的积极性和主动性，进一步发挥技术研发资源作用，不断提升技术研发水平。积极帮助吉林大学协调推进3个科研课题的研发进程，现各课题均已结题。

2.深入纠治违反中央八项规定精神问题。

一是组织学习习近平总书记关于巡视整改工作重要论述、二十届中央纪委四次全会和省纪委十二届四次全会精神。制定《吉林省能源局关于集中整治违规吃喝问题的工作方案》，组织酒驾醉驾涉法涉诉问题排查。着力建立健全制度机制，堵塞制度漏洞，修订《出差及差旅费管理制度》《经费使用管理办法》《干部外出学习培训管理办法》等制度。二是严格财务管理。成立省能源局联合调查组，针对财审问题开展核查，根据核查结果作出严肃处理。督促推动修订和完善财务规章制度，有效防范财务风险，保障单位各项工作的顺利开展。

3.严格按要求开展年度信息安全等级保护测评工作。

强化理论武装加强制度建设。将习近平总书记关于网络强国重要论述纳入支部学习计划，并开展了专题学习，严格履行《网络安全管理制度》。提升隐患整改。针对高危漏洞，信息中心及时更新补丁，进行漏洞修复，完成优化。完成2024年度等级保护测评工作。建立长效机制，将等保测评费用纳入年度预算管理。

三、需长期整改事项进展情况

（一）落实全面从严治党战略，强化纪律作风建设方面

1.强化监督责任落实。

一是进一步加大日常监督力度，纪检监察组与局党组重点围绕全面从严治党和党风廉政建设工作存在的问题以及下步工作建议进行了专题会商。开展“一分析一报告”书面调研。在传统节日期间开展联合监督检查，开展调研监督谈话。定期调度局重点工作任务和巡视整改进展情况，推动重点工作任务落地见效、巡视整改任务加速清零。纪检监察组结合省委巡视反馈指出的问题，对加强重要事项情况请示报告、持续深化违规借调人员清理整治等工作下发监督提示函。二是选优配强纪检干部，以干代训，组织局机关纪委书记参加驻委纪检监察组问题线索核查，与驻委纪检监察组联合开展监督检查。建强纪检干部队伍，地质局党委研究并印发了《吉林省煤田地质局关于加强纪检工作力量的通知》，明确纪检专干人选，负责落实纪检工作。三是加大问题线索处置力度，对巡视移交的问题线索处置进行台账化管理，每周召开一次组务会，实行核查组长每周汇报制度，组内线索每月一调度，集体研判核查方向，严格按照规定时限开展核查工作，实现问题线索快处快结。2024年11月，纪检监察组共收到巡视转办问题线索7件，现已了结5件，正在办理2件。

（二）贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设方面

1.加强干部队伍建设。

一是加强专业干部选调，专业干部占比由原8.9%提升到17.74%。切实加强能源相关业务培训力度，定期邀请专家和行业骨干开展教育培训，提升干部的专业素养。持续推进能源大讲堂。

二是做好干部培养储备工作。对新能源装备处、新型储能转化处和省绿色能源产业服务中心等岗位及时配备干部，有针对性地补充专业所缺、队伍急需的年轻干部，持续为干部队伍注入源头活水。

四、下一步工作安排

（一）驰而不息深化党的政治建设。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治责任，认真落实习近平总书记考察视察吉林重要讲话重要指示批示精神和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入落实党的二十大、二十届历次全会和省委十二届八次全会精神，坚持以创新机制推动新能源发展，坚决推进能源绿色低碳转型，切实维护能源安全。

（二）坚定不移落实管党治党政治责任。持续学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于党的自我革命的重要思想，全面加强党的领导和党的建设，深入贯彻落实机关党建主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部具体责任落地落实。深入推进全面从严治党，以“两个责任”抓纲带目，健全各负其责、统一协调、同向发力的管党治党责任格局。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，强化警示教育，引导党员干部知止善为。深化党建与业务工作深度融合，坚持围绕工作中心开展党建工作，把握重点，细化融合推进的措施，以“融”促“强”，实现党建和业务工作同心同向、一体推进、深度融合。

（三）持续深入巩固巡视整改成果。持续深化巡视整改，做到思想不松、标准不降、力度不减，一以贯之地高标准完成巡视整改各项任务。对于已完成的整改任务，着力拓展整改成果，防止反弹回潮；对于需要长期整改的任务，紧盯不放、久久为功。坚持将巡视整改的成果有效落实到促进发展推动工作，落实到为民办事解难题，落实到建章立制管长远上，持续抓好完善“绿电+消纳”模式、培育“绿氢+”战略性新兴产业、构建新型电力系统以及推动新能源装备制造业高端化、智能化发展等重点工作，确保取得实效。

（四）深入推进能源工作高质量发展。深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，不断完善“111555”总体工作思路，坚持深化改革，持续激发能源发展活力动力；坚持绿色低碳，持续推进能源结构调整优化；坚持创新引领，持续培育发展能源新技术新产业新模式；坚持底线思维，持续增强能源安全保障能力，以实现新能源产业跨越式发展为目标，加快建设具有“三新一强”特征的吉林新型能源体系。

中共吉林省能源局党组

2026年2月9日